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玉林市政策优势

税收优惠政策

(一)对新办的高新技术企业,经自治区科技主管部门认定后,自生产经营之日起,五年免征三年减半征收企业所得税。

(二)外商(境外投资商)投资企业报经税务机关审核同意后,免征地方所得税。

(三)对新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业,给予减免企业所得税的优惠政策。其中:内资企业自生产经营之日起,第一年至第二年免征所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。外商投资企业经营期在10年以上的,自获利年度起,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。除另有规定外,上述各类企业主营业务收入需占企业总收入70%以上。

(四)对外来企业、单位和个人(广西区以外)到经济开发区独资或联营新办符合国家产业政策的企业,从生产经营之日起,对外来方的生产经营所得,五年内免征企业所得税。

(五)对国家鼓励类的内资企业和外商投资企业,在2001年至2010年期间,减按15%的税率征收企业所得税。国家鼓励类的内资企业是指《当前国家重点鼓励发展的产业、产品的技术目录(2000年修订)》中规定的产业项目为主营业务,其主营业务收入占企业总收入70%以上的企业。国家鼓励类的外商投资企业是指以《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目和《中国西部地区外商投资优势产业目录》中规定的产业项目为主营业务,其主营业务收入占企业总收入70%以上的企业。经自治区人民政府批准,内资企业可以定期减征或免征企业所得税,外商投资企业可以减征或免征地方所得税。

(六)对国家鼓励类企业以及自治区确定有色金属、电力、汽车、食品、医药、高新技术六个重点产业的企业,自治区支持用高新技术改造提升的机械、制糖、林业、建材、钢铁锰业、化工、日用品七个传统产业的企业和农产品加工企业,主营业务收入占企业总收入70%以上的,减按15%的税率征收企业所得税。

(七)对设在经济开发区的上市公司,减按15%的税率征收企业所得税。

(八)对新办的其他企业,除国家明令禁止和淘汰的企业外,从生产经营之日起,免征企业所得税三年。原有企业分立、改组、扩建、搬迁、转产、合并后继续经营、或者吸收新成员、改变隶属关系、改变企业名称的,均不能视为新办企业,不能享受新办企业所得税优惠政策。

(九)对增值税一般纳税人在2010底以前销售其自行生产的集成电路产品按17%的税率征收后,经税务部门批准,对其增值税实际税负超过6%部分实行即征即退政策。对增值税一般纳税人在2010年底以前销售其自行开发生产的软件产品,按17%的税率征收增值税后,经税务部门批准,对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。

(十)产品全部直接出口的允许类外商投资项目,视为鼓励类外商投资项目;产品出口销售额占其产品销售总额70%以上的限制类外商投资项目,经自治区人民政府或者国务院主管部门批准,可以视为允许类外商投资项目。

(十一)外资企业的外国投资者,从企业取得的税后利润汇出境外,免征汇出额的所得税。

(十二)对产品出口型的外商投资企业依照税法规定免征、减征企业所得税期满后,凡当年出口产品产值达当年企业产品产值70%以上的,经税务部门批准,按照现行税率减半征收企业所得税。对已经按15%的税率缴纳企业所得税的产品出口企业,符合上述条件的,按10%的税率征收企业所得税。

(十三)上述减半征收企业所得税是指享受15%优惠税率的企业,按15%税率减半计算。在执行企业所得税优惠政策过程中出现交叉时,可执行其中最优惠的一项政策,享受优惠政策的时间连续计算。

(十四)对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业的项目在投资总额进口自用设备,除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税和进口环节增值税。符合《中西部地区外商投资优势产业目录》的外商投资项目,在投资总额进口自用设备,免征关税和进口环节增值税,其审批程序按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发37号)的规定执行。

(十五)其他未列举的税收优惠政策,按现行的税收法律法规执行。

土地优惠政策

(一)工业用地

1、工业用地原则上按土地成本价或基准地价的70%确定出让金。

2、投资者到经济开发区创办科研院所、技术开发咨询中介机构及所属的新产品新工艺试验基地,或自治区科技主管部门确认,所办的企业属高新技术产业化项目或高技术的,根据实际所需的生产用地和投资规模大小,地价另议。

3、外商投资者可租赁开发区的国有土地投资办企业,租金另议。

4、为了确保土地合理使用,政府有关部门要加强监督管理:

(1)投资商在经济开发区内获得土地之日起,工业用地原则上不得改变用途,特殊情况确需改变的,按国家法律法规的规定办理。

(2)投资者未能按合同规定期限完成设计规模和全部固定资产投资的,依照合同约定按原土地实际价格收回。项目投资额在5000万元以上需要延长建设时间的,报市经济开发区管委会批准。

(二)商业房地产用地

凡在经济开发区内兴建的大型综合(专业)批发、商用、投资基础设施建设项目,需商用、房地产土地抵顶的用地,通过招标拍卖或者挂牌办法供地,土地出让金可按实际拍卖价格给予20%-40%的优惠,但最低不低于成本价。

产业优惠政策

玉林市属于中国西部大开发的地区,全面享受国家关于西部大开发的优惠政策。凡对外商开放的投资领域原则上允许国内各种所有制企业进入。鼓励在外华商合资企业到玉林再投资,其投资项目的外资比例超过25%的,享受外商投资企业待遇。

对设在本市国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业,在一定期限内,按15%的税率征收所得税。新办的交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业,企业所得税实行两年免征、三年减半征收。对为保护生态环境,退耕还林生态、草产出的农业特产品收入,在十年内免征农业特产税。对本市的公路国道、省道建设用地比照铁路、民航用地免征耕地占用税,对内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口自用先进技术设备,除国家规定不予免税的商品外,免征关税和进口环节增值税。

产业转移优惠政策

(一)鼓励、扶持产业转移办法

1、鼓励企业、自然人参与标准厂房建设。在园区统一规划的前提下,投资者可以分块分幢参与建设,可以分块、分幢办理土地证和房产证。

2、鼓励与外地政府、企业合办产业转移集中区。合办的产业转移集中区,按照“飞地经济”模式协商共建共享、税收和利益分成。

3、对于国家政策规定的各类规费、手续费等,属于上缴中央和自治区的部分,按收费标准的下限收取;属于市、县(市、区)收取部分,按如下规定收取:收费部门是全额拨款单位的,按收费标准下限的50%收取;属于差额拨款和自收自支单位的,按收费标准下限收取。对实际投资额达1亿元以上的转移项目,由当地政府承担其环境影响评估、安全评价等费用。投资建设工业标准厂房和配套设施,给予投资者建设廉价房同等的优惠待遇,免收城市建设配套费和人防费。

4、设立承接产业转移专项发展资金,建立市、县两级财政支持产业转移及项目建设的支撑体系,加大对产业转移项目的基础设施、公共服务平台建设的扶持力度。从2007年起,各级财政在新投产和新扩建企业增加上缴的税收地方分成部分提取一定比例的资金,专项用于产业转移项目的扶持。

5、企业和自然人建设标准厂房,吸纳企业入厂生产的收益,确定为投资者经营收益,并可按规定提取折旧。

6、标准厂房第一次出售所应缴纳的营业税、契税、城市维护建设税、房产税及附加地方财政留成部分,于下一年度6月底前按不低于80%的比例返还扶持投资者。标准厂房出租应缴纳的营业税、房产税地方留成部分,3年内按不低于80%的比例于次年6月底前返还扶持投资者。

7、转移项目建成投产后,当年销售收入达500万元和纳税达50万元以上的,其上缴的各项税收中的地方所得部分,三年内按不低于50%的比例以适当方式返还给企业。

(二)优先优惠用地。

1、优先报批产业转移项目用地及配套设施用地。对于投资额在3000万元以上、符合国家产业政策要求的项目,快速办理用地报批手续。

2、优先安排项目用地。对于科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业转移项目,优先给予安排用地。

3、建立工业用地开发成本补贴机制。市政府每年从房地产等经营性用地项目的土地出让金纯收益中,按不少于15%的比例安排用于工业园区基础设施建设。园区规划范围内的土地出让金、纯收益全部留给园区用于建设。产业转移项目所缴纳的土地使用权出让金,市内各级所留成部分返还园区用于土地开发整治。对符合国家相关减免政策的可按规定办理。

(三)产业转移管理服务措施

1、实行“一个窗口办结”、“一条龙”服务,报批手续统一在市政务中心办事大厅办理并实行限时办结。对申请材料齐全、符合法定要求的,随到随办。对列入市级以上重点项目,实行特事特办。

2、推行“代理制”。设立园区代理机构,负责办理项目建设的有关报批手续,并实行代理服务“零”收费。

3、建立项目建设跟踪服务责任制。对进入工业园区的重点转移项目,由招引项目的单位和园区管委会共同派出专人对项目全程实行跟踪服务。对没有具体招引部门的项目,由各级工业主管部门和园区管委会共同负责落实专人对项目建设的全过程实行跟踪服务。发现问题及时上报、及时协调、及时解决,确保项目建设顺利推进,早日建成投产。

4、实行责任追究。对于在项目审批和建设过程中,擅自设置障碍拖延不办或缓办,或者增加收费项目、提高收费标准,以及阻挠、影响项目建设的,追究当事人、责任人和有关单位领导的责任。

(四)投资环境保障

1、保障电力供应。加强电力运行调度,进一步强化电力需求管理,供电设施建设与园区建设同步,确保项目的建设、生产用电。

2、拓宽融资渠道。支持符合条件的产业转移企业在国(境)内外上市融资;支持有实力的产业转移企业依照国家有关规定发行企业债券和短期融资券;允许产业转移企业以股权融资和项目融资等方式筹集资金。鼓励金融机构改进对产业转移企业的资信评估制度,开辟信贷支持“绿色通道”,对符合条件的企业发放信用贷款。建立健全银企会商制度,培育地区资本市场,为转移项目提供及时周到的融资服务。

3、建立健全中小企业融资担保体系。积极吸引和鼓励社会各种资本参股建立中小企业融资担保体系,建立健全我市中小企业信用担保体系。鼓励各类信用担保机构以及社会资本为产业转移企业提供信用担保,对融资担保机构担保的业务,银行应适当简化贷款审批流程,提高贷款审批效率。

4、转出地资格直接确认。对在转出地已获得认定的高新技术企业和产品等资格,转移到我市后不需重新评审,直接予以办理确认。

5、为转移企业提供人才和用工保障。加强产业发展急需的各层次人才队伍建设。我市大中专院校要适时调整专业设置,努力培养一大批懂管理、会经营的企业管理队伍。职业技术院校要积极拓展符合企业用工需求的专业,通过校企联合和订单、定向培训等形式,开展职业技能培训,不断提高我市劳动者的职业技能,为转移企业提供数量足够、技能熟练的劳动用工。劳动部门每年安排专项经费,为转移企业培训管理人员和技术人员。产业转移企业安排“零就业家庭”成员就业的,当地政府负责承担支付该就业成员3年内应由企业缴纳的养老保险和失业保险。

6、构建投资者创业、生活的良好环境。努力构建重商、亲商、安商、富商的良好环境,保证外来投资者在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、权益上有保障。对转移到我市的重点纳税大户,符合人大代表、政协委员条件要求的,可以推荐为人大代表、政协委员候选人;对贡献突出的外来投资业主授予“荣誉市民”等称号;对外来投资业主在生产厂房建成前,可到当地公安派出所办理暂住人员登记,免办暂住证;生产厂房建成投入正常生产后,根据本人意愿可申请办理本市户口,对外来投资业主及其家属实行优先办理户口,持暂住证的可视为本地市民,在子女人学、就业等方面给予优先照顾。

土地和矿产资源优惠政策

利用银行贷款投资于国家鼓励和允许类产业的项目,项目建议书和可行性研究报告合并一道按规定程序报批,初步设计、开工报告不再报政府对本市荒山、荒地造林种草及坡耕地退耕还林还草,实行谁退耕、谁造林种草、谁经营、谁拥有土地使用权和林草所有权的政策。各种经济组织和个人可以依法申请使用国有荒山荒地、进行恢复林草植被等生态环境保护建设,在建设投资和绿化工作到位的条件下,可以出让方式取得国有土地使用权,减免出让金,实行土地使用权五十年不变,期满后可申请续期、可以继承和有偿转让。国家建设需要收回国有土地使用权的,依法给予补偿。对于享受国家粮食补贴的退耕地种植的生态林不能砍伐。对基本农田实行严格保护,实行耕地占补平衡,及时提供并保障建设用地。

凡是企业用自有资金或审批,相应简化外商投资项目审批程序。

香港、澳门、台湾以及华侨投资者在本市投资的企业,按外商投资企业对待,享受外商企业的优惠待遇。


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